Quyết định mới của Trump về tạm thời đình chỉ nhập cư nêu bật những khác biệt cơ bản giữa Canada và Hoa Kỳ.
Lệnh cấm nhập cư tạm thời của Mỹ sắp bắt đầu
có hiệu lực khi Tổng thống Donald Trump đã thực hiện lời hứa đầu tiên ông đưa
ra trên Twitter tối thứ hai.
Trump đã ký một Sắc lệnh có hiệu lực từ 11:59 tối thứ năm ngày 23/4. Sắc lệnh này sẽ đình
chỉ hoạt động nhập cư vào Mỹ trong 60 ngày. Một số ngoại lệ như các
chuyên gia chăm sóc sức khỏe hoặc các nhà nghiên cứu vào Hoa Kỳ để giúp chống lại
COVID-19.
Lệnh cấm nhập cư của Trump đang bị chỉ trích vì ít
liên quan đến việc ngăn chặn sự lây lan của COVID-19, liên quan nhiều hơn với chương trình nghị sự chính
trị của chính ông hướng đến cuộc bầu cử tổng thống vào mùa thu này.
Cristobal Ramón, một nhà phân tích chính sách
cao cấp của Trung tâm chính sách Bipartisan ở Hoa Kỳ, gọi động thái này là “thuần túy chính trị”, cho rằng Hoa Kỳ
đã xử lý ít đơn xin nhập cư
hơn do COVID-19. Về mặt lý thuyết, việc tạm dừng này nằm trong quá trình xử lý
nhập cư, Hoa
Kỳ sẽ
tự giải quyết kịp thời mà không cần sự can thiệp của Trump.
“Trump đang cố gắng đưa ra một câu chuyện cho phép ông ta khẳng định quyền kiểm
soát đối với cách mọi người nhìn
nhận về phản ứng của ông với COVID-19 và tôi nghĩ những gì chúng tôi thấy
là không có câu chuyện rõ ràng nào. Trump đang cố gắng làm bất cứ việc gì để ngăn chặn những lời chỉ trích.” Ramón nói với CIC News.
Ông cũng nói rằng tổng thống có những bước đi thiếu chủ
ý trong cách tiếp cận, thực hiện và tuyên
truyền.
Canada sẽ không áp dụng bất kỳ đình chỉ nhập cư tương tự,
theo báo cáo của Đài phát thanh Canada.
Mặc dù sự tàn
phá của COVID-19 đã ảnh hưởng đến nền kinh tế toàn cầu,
Canada vẫn nhận ra rằng nhập cư hỗ trợ thị trường lao động và tăng trưởng kinh
tế của đất nước.
Mặc dù Canada cũng ban hành các hạn chế tạm thời đối với du
lịch nước ngoài, các đơn xin thường trú vẫn đang được chấp thuận và Chính phủ vẫn đang mời
thêm người nộp đơn xin thường trú.
Nhập cư Canada bình quân đầu người gấp ba lần so với Hoa Kỳ
Canada có dân số khoảng 38 triệu người và hiện
đang đón khoảng 340.000 người nhập cư mỗi năm (chiếm 0,9% dân số).
Hoa Kỳ có dân số khoảng 330 triệu người và đón
khoảng 1,1 triệu người nhập cư mỗi năm (0,3% dân số).
Gần 60% người nhập
cư Canada theo tầng lớp kinh tế, tiếp theo là 26% thuộc tầng lớp gia đình
và 14% là người
tị nạn.
Hoa Kỳ nhận khoảng 10% người nhập cư thuộc tầng
lớp kinh tế, 70% thuộc tầng lớp gia đình và 20% là người tị nạn.
Các tỉnh của Canada có nhiều quyền hạn nhập cư hơn các tiểu bang Hoa Kỳ
Nhập cư là một vấn đề của quyền tài phán liên
bang-tỉnh
theo hiến pháp Canada. Cho phép các tỉnh và vùng lãnh thổ quản lý các chương trình nhập cư của
riêng họ để có thể chào đón những người mới đáp ứng nhu cầu kinh tế.
Giống như Canada, Hoa Kỳ, là một liên bang, và
trong khi các tiểu bang của Hoa Kỳ có quyền lực mạnh mẽ theo hiến pháp quốc
gia, nhưng họ
không có quyền tiếp đón người nhập cư.
Sự khác biệt này rất quan trọng vì trong khi ở
Canada, Chính
phủ liên bang nếu muốn hạn chế nhập cư sẽ phải đối mặt với áp lực
từ các tỉnh và vùng lãnh thổ, Chính phủ liên bang Hoa Kỳ có toàn quyền đối với hệ thống nhập cư của đất
nước và đón nhiều người nhập cư để giải quyết tình trạng thiếu lao động.
Mạng lưới Chính phủ Hoa Kỳ
Một sự khác biệt lớn giữa Canada và Hoa Kỳ khi
nói đến nhập cư là hệ thống chính trị của họ. Canada có một hệ thống chính phủ
nghị viện, có nghĩa là một đảng chính trị liên bang giành được đa số hoặc một
thiểu số mạnh
có quyền kiểm soát đáng kể đối với các chính sách của quốc gia. Điều này cho
phép Canada ban hành các chính sách và kế hoạch nhập cư mới khá dễ dàng.
Mặt khác, Hoa Kỳ có một hệ thống tổng thống, theo
đó quyền lực được chia sẻ đồng đều giữa tổng thống, quốc hội và thượng viện. Điều
này đã dẫn đến tình trạng bế tắc chính trị trong nhiều lĩnh vực chính sách, bao
gồm cả nhập cư, vì ba nhánh của Chính phủ cần đạt được sự đồng thuận về các vấn đề lớn trước khi ban
hành các chính sách và kế hoạch mới.
Cả hai đảng Dân chủ và Cộng hòa từ lâu đã đồng
ý rằng cải cách nhập cư của Hoa Kỳ là cần thiết, nhưng vẫn không thể đồng ý về
bản chất của cải cách.
Canada có nhiều quyền kiểm soát hơn đối với biên giới của mình, điều này rất quan trọng đối với hỗ trợ công cộng
Có lẽ sự khác biệt lớn
nhất giữa hai nước là khả năng quản lý di cư bất thường.
Cho rằng việc kiểm
soát người vào một quốc gia khác là rất quan trọng để duy trì hỗ trợ công cộng
cho nhập cư, Canada có xu hướng có mức hỗ trợ công cộng cao hơn cho người mới đến
so với Hoa Kỳ.
Trước đại dịch
COVID-19, Canada đã chứng kiến mức độ di cư bất thường cao hơn so với lịch sử
gần đây, với hàng ngàn người xin tị nạn qua biên giới Canada-Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, số liệu Canada
thấp hơn so với Hoa Kỳ, từ lâu đã có mức độ cao người di cư bất thường xuyên
qua đất nước từ biên giới phía nam để theo đuổi cơ hội tị nạn và kinh tế.
Kết quả là, trong khi
các cuộc tranh luận về nhập cư ở Hoa Kỳ bị chi phối bởi các cuộc thảo luận về
an ninh quốc gia, các cuộc tranh luận về nhập cư Canada có xu hướng xoay quanh
làm thế nào để tăng cường lợi ích kinh tế của việc nhập cư.
Canada không lay chuyển cam kết nhập cư trong đại dịch COVID-19
Bất chấp các biện pháp
nhập cư và du lịch đặc biệt mà Canada thực hiện để đối phó với COVID-19, quốc
gia này vẫn tiếp tục thể hiện cam kết của mình đối với Kế hoạch nhập cư
2020-2022 mà họ đã công bố vào tháng 3/2020.
Canada vẫn cho phép người nhập cư được miễn trừ, du học sinh và lao động nước ngoài tạm thời vào nước này. Nước này cũng công bố các biện pháp khoan hồng hơn để giúp đỡ những người nộp đơn nhập cư không thể nộp tài liệu đầy đủ của họ cho Chính phủ liên bang vì sự gián đoạn liên quan đến COVID-19.
Có lẽ dấu hiệu lớn nhất
về sự thành công vang dội trong việc chào đón người nhập cư, mặc dù có đại dịch
của Canada là cả Chính phủ liên bang và các tỉnh tiếp tục tổ chức mời các ứng cử
viên nộp đơn xin thường trú tại Canada:
- Express
Entry diễn ra vào ngày 16/4 và 15/4 - BC đã có một
chương trình đề cử cấp tỉnh vào ngày 16/4 - Hai đợt diễn
ra vào ngày 9/4 - BC đã công
bố ba chương trình PNP vào ngày 6-7/4 và 30/3 - Alberta đã
có hai chương trình PNP vào ngày 1 và 14/4 - Saskatchewan
đã có một chương trình PNP vào ngày 26/3 - Manitoba
cũng đã tổ chức vào ngày 26/3 - Express
Entry diễn ra vào ngày 23/3 - Alberta đã
tổ chức PNP vào ngày 18/3 - Express
Entry được tổ chức vào ngày 18/3
4 lý do tại sao Canada giành chiến thắng trong “cuộc chiến” nhập cư
Mặc dù chúng ta đang sống
trong thời gian chưa từng có, có 4 lý do chính khiến Canada không dừng việc nhập
cư:
Lịch sử: Canada là một quốc gia được xây dựng bởi những người nhập cư và người
dân bản địa. Lịch sử của Canada về việc giúp đỡ mọi người từ khắp nơi trên thế
giới, những nỗ lực để thích ứng với những người mới đến để họ có thể tiếp tục hỗ
trợ kinh tế và xã hội của Canada.
Địa lý: Thuận lợi khi nhập cư vì có thể kiểm soát mạnh mẽ những người có thể
vào nước này. Như đã đề cập ở trên, điều này cho phép Canada có mức hỗ trợ công
cộng cao cho người nhập cư và tiếp tục chào đón mức độ nhập cư cao.
Chính sách: Các bên liên quan trên khắp Canada công nhận nhập cư là rất quan trọng
để duy trì mức sống cao. Canada có dân số già và tỷ lệ sinh thấp, điều này đang
kìm hãm sự tăng trưởng kinh tế và tạo ra áp lực. Do đó, người nhập cư chủ yếu
được chào đón dưới tầng lớp kinh tế để kích thích nền kinh tế Canada và hỗ trợ
tài chính. Các bên liên quan làm việc cùng nhau để ban hành các chính sách khác
nhau hỗ trợ việc chào đón người nhập cư và hội nhập những người mới đến Canada.
Chính trị: Người nhập cư chiếm hơn 20% dân số Canada và nhiều công dân là người Canada thế hệ thứ hai, thứ ba và thứ tư. Cho rằng người nhập cư chủ yếu cư trú tại các thành phố lớn nhất, các đảng chính trị Canada thường cần phải khiếu nại người nhập cư để giành quyền lực.
Theo CICNews/ Villaland biên dịch